Повышение зарплаты учителям в 2024 году: когда и на сколько будет индексация оплаты труда

Учитель в России остается одним из самых недооцененных специалистов. Причем недооцененным в прямом смысле слова – касательно зарплаты. До сих пор существуют ситуации, когда педагог получает оклад ниже минимальной зарплаты, а его премия полностью зависит от решения директора. Будет ли повышение зарплаты учителям в 2024 году и в каком размере? Изменится ли сама система оплаты труда? Подробно разбираем эти и другие вопросы.

На сколько повысят зарплату учителям в 2024 году

Трудовой кодекс РФ в ст. 134 прямо устанавливает, что любой работодатель в России обязан обеспечивать повышение зарплат своим работникам в соответствии с ростом общего уровня цен в экономике страны. Говоря проще, зарплата должна индексироваться не меньше, чем на величину инфляции. По итогам 2023 года инфляция составит ориентировочно 6-7%, поэтому рост зарплат должен быть не меньше, чем на эту величину.

Учителя школ – такие же работники, как и другие бюджетники, а их работодателями фактически являются органы местного самоуправления или региональные власти (в зависимости от того, к какому уровню власти относится школа). То есть, конкретные решения об увеличении окладов и доплат для учителей принимают власти либо муниципального образования, либо субъекта РФ.

С другой стороны, учителя упоминаются в «Майских указах» президента от 2012 года – в них говорится, что они должны получать не меньше 100% средней зарплаты по региону. И на доведение их фактических заработков до этой планки деньги выделяются и на федеральном уровне.

С учетом всего этого, СМИ пишут о двух этапах повышения зарплат учителей в 2024 году:

• с 1 января 2024 года – на 9,8% вместе с остальными бюджетниками;
• с 1 октября 2024 года – на 4,5%, что соответствует прогнозу инфляции на текущий год.

Впрочем, второй этап может и не коснуться педагогов – по некоторым данным, с октября поднимаются зарплаты только для тех бюджетников, которые не попали в «Майские указы» (например, технический персонал школ).

Кроме того, с 1 января 2024 года официально вырос минимальный размер оплаты труда (МРОТ), причем сразу на 18,5% – с 16 242 до 19 242 рублей в месяц. Соответственно, если зарплата педагога привязана к «минималке», с начала года она должна существенно вырасти.

Когда ждать повышение зарплаты учителям в 2024 году

Если верить ряду источников, то повышение зарплат педагогам на 9,8% должно было состояться уже с начала 2024 года. Так как зарплата выплачивается согласно ТК РФ дважды в месяц, то увеличенную выплату учитель получит:

• до конца января (до 31.01.2024) – зарплата за первую половину месяца, или аванс;
• до середины февраля (до 15.02.2024) – остаток зарплаты за январь.

Точные сроки выплаты зависят от региона и банка, через который перечисляются зарплаты педагогам.

С другой стороны все не так однозначно. Профсоюз «Учитель» в ноябре 2023 года подал официальный запрос в Минтруд, где попросил уточнить сроки и размеры индексации оплаты труда педагогов. Судя по ответу ведомства за авторством замминистра Елены Мухтияровой, ТК РФ не устанавливает четких сроков и критериев такой индексации. Все эти вопросы регулируются коллективными договорами на уровне каждой школы. А решение о повышении зарплат принимают органы власти субъектов РФ и местного самоуправления.

Другими словами, только на местах решается, когда и как поднимать зарплаты учителям. И хоть некоторые федеральные СМИ пишут об индексации зарплаты учителей с 1 января 2024 года, этот вопрос стоит уточнять у непосредственного руководства.

Повышение доплат за классное руководство с 1 марта 2024 года

В ходе ежегодного послания Федеральному собранию 29 февраля 2024 года президент России Владимир Путин предложил повысить доплаты классным руководителям вдвое. Как предполагается, с 1 марта 2024 года они вырастут с 5000 до 10 000 рублей в месяц.

Правда, не всем — а только тем, которые работают в населенных пунктах с населением менее 100 тысяч человек.

Получат повышенные доплаты две категории педагогов:

• классные руководители в школах;
• кураторы групп в техникумах и колледжах.

Напомним, доплаты в размере 5 тысяч рублей ввели в 2020 году, с тех пор их еще не повышали.

Кроме того, с 1 сентября для всех советников директоров школ и колледжей могут ввести ежемесячные доплаты в 5000 рублей.

Стоит учесть, что обе инициативы нуждаются в законодательной проработке, а также в выделении дополнительных средств из бюджета. Поэтому учителя вряд ли увидят доплаты раньше апреля-мая, хотя начислены они будут с марта.

Из чего складывается заработная плата учителей и что изменится в 2024 году

Система оплаты труда педагогов в России регулярно подвергается критике за несбалансированность и откровенно низкие зарплаты. На федеральном уровне устанавливается, что итоговая зарплата складывается из нескольких частей, но как рассчитываются все эти части — решают муниципальные и региональные власти.

Всего есть три составляющих зарплаты педагогов в 2024 году:

• оклад – как правило, небольшая сумма, которая умножается на повышающие коэффициенты (за первую и высшую категорию, должность, ученое звание и другие регалии);
• стимулирующие выплаты – премии за достижения в работе;
• компенсационные выплаты – например, за совмещение, за работу в выходные или праздники, за расходы на аренду жилья и т. д.

Проблема в том, что оклад часто оказывается ниже МРОТ даже с учетом коэффициентов, а стимулирующие выплаты обычно начисляются по решению директора школы (который далеко не всегда может объективно их поделить на всех сотрудников по их заслугам). В итоге оказывается, что большая часть зарплаты – стимулирующие выплаты, которые не гарантированы. А фиксированная часть – ниже МРОТ, что никак не защищает учителя.

Уже несколько лет Минпросвещения разрабатывает новую единую систему оплаты труда для педагогических работников. Предполагается, что по ней начисление зарплат будет идти по единым правилам во всех школах всех регионов. В октябре 2023 года министр Сергей Кравцов пообещал, что ведомство до конца года утвердит эту систему, что обеспечит увеличение зарплаты учителей в 2024 году:

Источник: tass.ru

Как должна работать новая система оплаты труда:

• устанавливается единый размер базового оклада – скорее всего, он будет приравниваться к МРОТ;
• для базового оклада устанавливается единый перечень повышающих коэффициентов – за выслугу, категорию, должность и т. д.;
• стимулирующие и компенсационные выплаты также будут начисляться по единым правилам для всех.

О том, что нужно вводить единый подход для оплаты труда учителей, в конце года заявил и президент России:

Источник: tass.ru

Впрочем, до сих пор не было объявлено официально о запуске единой системы оплаты труда, равно как и не были опубликованы ее подробные параметры. Ранее, напомним, новую систему для бюджетников планировали вводить в пилотном режиме в отдельных регионах. Как она будет работать на практике, когда и повысят ли учителям зарплату в 2024 году – пока неясно.

Средняя зарплата учителей в России в 2024 году

Статистику по зарплатам педагогов и других категорий из «Майских указов» в ежеквартальном режиме собирает Росстат. Последние опубликованные данные касаются периода за январь-сентябрь 2023 года.

С 1 октября 2023 года зарплаты педагогов подняли – судя по всему, повышение составило около 5,5%. По другим данным, зарплаты поднимали до уровня, где они будут соответствовать «Майским указам» в каждом конкретном регионе.

Чтобы посчитать фактическую зарплату учителей в начале 2024 года, учтем индексацию на 5,5% в октябре и еще на 9,8% от полученной суммы с начала 2024 года:

Что касается регионов, то самые высокие зарплаты у учителей в школах Москвы и отдаленных регионов. Субъекты с самыми высокими и самыми низкими зарплатами (с учетом повышения в октябре и январе) такие:

Кроме того, зарплаты педагогов достаточно сильно отличаются в зависимости от подчиненности бюджетного учреждения. Как правило, самые высокие – в региональных и федеральных, но почти все школы в стране подчиняются властям муниципальных образований.

Средний размер зарплаты учителей в других странах

Работа учителей почти во всех странах оценивается ниже среднего, но этот средний уровень везде отличается. Где-то педагоги могут претендовать на относительно высокие зарплаты, а где-то получают даже меньше, чем в России.

Как видно, российские учителя получают меньше своих коллег во многих странах СНГ. Однако стоит учитывать, что рейтинги обычно составляются не каждый год и учитывают текущий валютный курс. При курсе, актуальном год назад, средняя зарплата российского учителя в долларах была бы значительно выше.

По материалам